El Derecho aduanero es una rama
del Derecho mercantil, que se encarga de regular el tráfico de mercancías ya
sea tratándose de importación o exportación, además de imponer sanciones a los
particulares que incurran en infracciones hacia estas regulaciones.
Habitualmente existe un
procedimiento especial para la imposición de las sanciones por este motivo.
El Derecho aduanero tiene una
gran trascendencia para la política comercial y fiscal de un país, puesto que a
través de él se regulan las posibles medidas proteccionistas para proteger el
mercado interior de la competencia de los productos extranjeros.
DERECHO TRIBUTARIO
Es la rama del derecho
administrativo que estudia todo lo relativo a los tributos y, como consecuencia
de ello, las relaciones jurídicas entre el Estado y los contribuyentes.
FUENTES DEL DERECHO TRIBUTARIO
Son todas aquellas Disposiciones
Generales, tratados, acuerdos, decretos con fuerza y demás normas jurídicas que
establezca la Ley para el cumplimiento de las normas establecidas en el Código
Orgánico Tributario.
Cada una de estas leyes va a
sostener las reglamentaciones de la estabilidad jurídica para los entes
estadales, regionales y municipales quienes deberán contar con la aprobación de
la Administración Tributaria respectiva.
CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO
ADUANERO
1- Es Derecho Público porque:
a) El Estado es sujeto esencial y
dominante en las relaciones jurídicas de carácter aduanero, y
b) Confiere al mismo Estado
prerrogativas tales como: poder de decisión ejecutoria, acción de oficio, privilegio
de ejecución previa o intervención del Juez a posteriori, etc.
2- Es de orden público porque no
puede ser derogado por convenios particulares, por estar informado de interés
general y para salvaguardar el principio de igualdad del impuesto ante todo.
3- Es una nueva rama del Derecho,
que tiende a constituir su propio sistema, sus propias normas distintas de las
demás y autónomas.
FACILIDADES DEL DERECHO ADUANERO
1- Fomentar y proteger el
desarrollo económico.
2- Percibir un tributo
manifestado bajo la forma de un impuesto o tasa.
3- Proyectar y preservar el
status político y social.
4- Garantizar la salud y las
condiciones de vida de los ciudadanos, plantas y animales.
5-Suministrar informaciones
estadísticas.
6- Lograr una actuación de
carácter ético y de solidaridad humana.
IMPORTANCIA DE LA LEGISLACIÓN
ADUANERA EN EL ÁMBITO DEL COMERCIO INTERNACIONAL
El Derecho Aduanero resulta de
vital importancia tanto en el comercio nacional como internacional, ya que
constituye el conjunto de normas legales y reglamentos que determinan el
régimen fiscal al cual han de someterse los importadores, exportadores, agentes
navieros en general, quienes realizan operaciones con mercancías a través de
las fronteras del país, por las vías marítimas, aéreas, terrestres o postales.
Además administra las relaciones entre los particulares, causadas por el
tráfico marítimo, comprendiendo todo lo referente a seguros, fletamento,
averías, abordaje, cabotaje, entre otros.
OBLIGACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN
TRIBUTARIA
Es un deber de todos los
ciudadanos es ayudar al Estado a cumplir con los gastos públicos de la nación,
a través del pago de tasas, impuestos y contribuciones establecidas, pues este
es el deber social de todo contribuyente y el Estado tiene la obligación de
satisfacer las necesidades de la población en la construcción de hospitales y
dotarlos, establecer adecuadas vías y medios de transporte, garantizar la
vivienda y la seguridad social.
El artículo 19 de la Constitución
dispone:
Artículo 19: El Estado
garantizará a toda persona, conforme al principio de progresividad y sin
discriminación alguna, el goce y ejercicio irrenunciable, indivisible e
interdependiente de los derechos humanos. Su respeto y garantía son
obligatorios para los órganos del Poder Público, de conformidad con esta
Constitución, con los tratados sobre derechos humanos suscritos y ratificados
por la República y con las leyes que los desarrollen.
Es decir, que el Estado tiene la
obligación de respetar y garantizar el cabal cumplimiento de los derechos humanos
entendiendo que estos son los fines primordiales y uno de los deberes
consagrados en la Carta Magna.
Por tal razón la Administración
Tributaria es un órgano del Poder ejecutiva Nacional, adscrita al Ministerio de
Finanzas que está sometido a todas las obligaciones constitucionales y legales
correspondientes. Es por ello que al SENIAT le corresponde la aplicación de la
Legislación Aduanera y Tributaria, así como de los impuestos nacionales
internos y externos, inspeccionar el control, inspección y fiscalización del
cumplimiento de las obligaciones tributarias para reducir la evasión fiscal.
Para ello el SENIAT aplicas
ciertas normativas en nuestro país, todo con la finalidad de ayudar al
contribuyente de manera voluntaria y no forzosa a cumplir con sus obligaciones
fiscales. Al visualizar todo esto podemos apreciar grandes responsabilidades
que el contribuyente podrá ejercer, teniendo al SENIAT como ente para
garantizar este ejercicio.
PROCEDIMIENTOS ADUANEROS Y
TRIBUTARIOS
Son un conjunto de normas contempladas
en el Código Orgánico Tributario, que constituyen leyes de amplias facultades
para la Administración Tributaria el cual funciones como ente recaudador,
controlador y recaudador de tributos en el Sistema de Tributos Venezolano.
PROVIDENCIA ADMINISTRATIVA
Es un documento emanado de la
Administración Pública en cumplimiento de las potestades y facultades previstas
en el ordenamiento jurídico de carácter general o particular según sea el caso.
Para aplicar estos procedimientos
administrativos contemplados en el Código Orgánico Tributario, es necesario que
la Providencia Administrativa autorice o designe a funcionarios adscrito a los
departamentos para el cumplimiento de los deberes formales de fiscalización y
obligaciones tributarias o algún hecho imponible a los sujetos pasivos
pertenecientes a las respectivas regiones.
FUNDAMENTO LEGAL
Estas normas y leyes se
encuentran contenidas en:
La Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela.
Ley Orgánica de Procedimientos
Administrativos.
Código Orgánico Tributario; y,
Ley del Servicio Nacional
Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT).
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